智通财经APP获悉,7月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请工业和信息化部总工程师谢少锋介绍2025年上半年工业和信息化发展情况,并答记者问。谢少锋表示,筑牢工业经济基本盘。实施新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案,推动重点行业着力调结构、优供给、淘汰落后产能,具体工作方案将在近期陆续发布。支持重点工业大省发挥“挑大梁”作用,包括落实支持政策、培育新增长点、促进产业转型、提高运行质效、应对外部风险等方面,加大工作力度,夯实工业经济稳定运行基础。
谢少锋称,不断优化发展环境。开展专项行动,加大工作力度,解决拖欠中小企业账款问题,减轻企业负担,切实增强企业获得感。强化标准的作用,支撑引领技术进步和产业优化升级,加强产能监测预警,推动行业自律,优化发展生态。不断完善企业常态化沟通交流机制和解决问题的闭环机制,坚定企业发展信心。
谢少锋还称,人工智能赋能作用持续加强,我国培育并开源的人工智能大模型,加快在电子、原材料、消费品等行业应用,形成一批新模式新业态。AI手机、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端已超百款,成为拉动经济发展的新增长点。
文字实录如下:
国新办就2025年上半年工业和信息化发展情况举行新闻发布会
国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设:
女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席国务院新闻办新闻发布会,今天我们进行经济数据例行发布。我们邀请到工业和信息化部总工程师谢少锋先生,请他向大家介绍2025年上半年工业和信息化发展情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有:工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青女士,信息通信发展司司长谢存先生。
现在,请谢少锋先生作介绍。
工业和信息化部总工程师 谢少锋:
女士们、先生们,新闻界的朋友们,下午好!首先感谢大家长期以来对工业和信息化事业的关心和支持。今年上半年,面对更加严峻复杂的外部环境,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,着力落实“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”要求,强化央地协同、部门协作、政企协力,工业和信息化事业发展态势良好,新型工业化加快推进,企业创新活力不断释放,高质量发展取得积极成效,呈现出“向稳、向新、向优”的特点,为完成全年目标任务打下了坚实的基础。具体有以下三方面特点:
一是工业和信息化经济运行平稳。主要经济指标总量和增速稳步提升,上半年规上工业增加值同比增长6.4%,在一季度良好开局的基础上展现出较强的韧性,制造业增加值占GDP比重达到25.7%,基本保持稳定。加快推进“十四五”规划重大工程项目建设,实施制造业大规模设备更新和技术改造升级工程,制造业投资同比增长7.5%。加强惠企政策落实、优质企业培育和企业纾困帮扶,经营主体进一步发展壮大,前5个月,规上工业企业数量达到52万户,较上年底增加了8000多,规上制造业企业利润同比增长5.4%。以5G、人工智能大模型等为代表的数字技术迅速发展,数字产业完成业务收入同比增长9.3%,增速较上年同期提高了3.4个百分点。
二是科技创新和产业创新融合发展加速。牢牢把握高质量发展这个首要任务和推进新型工业化这个关键任务,始终把融合的思维贯穿工业和信息化工作的各方面,以融合促创新、以融合促发展,不断塑造发展新动能新优势。创新应用成果加速落地,自主研制的大型水陆两栖灭火飞机AG600,获颁中国民航局型号合格证与生产许可证。人形机器人训练场和数据集落地运营,开源550多万条训练数据,加快在多领域下应用,工业机器人、服务机器人的产量同比分别增长35.6%和25.5%。科技成果转化规模更加壮大,上半年,全国共登记技术合同近41万件,成交额超过3万亿元,同比增长14.2%。产业创新平台建设持续推进,截至6月底,建成了33家国家级制造业创新中心,241家中试平台纳入重点培育库。人工智能赋能作用持续加强,我国培育并开源的人工智能大模型,加快在电子、原材料、消费品等行业应用,形成一批新模式新业态。AI手机、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端已超百款,成为拉动经济发展的新增长点。
三是产业转型升级步伐持续加快。着力调整产业结构,推动高端产业发展。上半年,规上装备制造业增加值拉动全部规上工业增长3.4个百分点,占全部规上工业的35.5%,较去年提高了0.9个百分点。规上高技术制造业增加值同比增长9.5%,对全部规上工业增长的贡献率为23.3%。数字化转型加速推进,新确定了26个试点城市,开展第二批制造业新型技术改造,新支持35个试点城市,实施中小企业数字化转型。在电子信息、电力装备、轻工、石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业,加快推进数字化转型行动。工业绿色低碳发展成效显著,持续培育绿色发展新动能,国家层面绿色工厂产值占制造业总产值超过20%,规上工业单位增加值能耗持续下降。行业治理取得积极进展,17家整车企业作出了“支付账期不超过60天”的承诺,钢铁、水泥行业企业效益有所改善,光伏行业总体技术水平稳步提升。
当前,外部环境的复杂性、不确定性有所增加,部分产业结构性矛盾凸显,一些企业生产经营还遇到了不少困难。但是也要看到,各项支持政策正在持续发力,各项改革举措加快推出,我国经济高质量发展的确定性不断增强,工业经济平稳增长的基本面没有改变。下一步,我们将坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持以人民为中心,集中精力办好自己的事。全力保障工业经济平稳运行,扎实推动科技创新和产业创新融合发展,推进全国统一大市场建设,促进产业结构优化升级,提升产业链供应链韧性和安全水平,以市场化思维、法治化理念加强行业治理、推动落后产能有序退出,不断提升工业经济运行质效,为巩固宏观经济回升向好态势、高质量完成年度目标任务做出更多贡献。
我先简要介绍这些。接下来,我和我的同事很高兴回答各位记者朋友的提问。谢谢。
周建设:
谢谢谢少锋先生的介绍。现在欢迎各位记者提问,提问前请通报所在的新闻机构。
极目新闻记者:
请问,上半年信息通信业发展态势如何?取得了哪些进展?后续在加快推动信息通信业发展方面还有哪些重点安排?
谢少锋:
谢谢,请我的同事谢存先生回答你的问题。
工业和信息化部信息通信发展司司长 谢存:
谢谢您的提问。今年以来,工信部坚持稳中求进工作总基调,扎实推动信息通信业高质量发展。上半年,我国电信业务总量同比增长9.3%,电信业务收入累计达9055亿元,信息通信业总体保持平稳运行态势。主要呈现以下特点。
网络支撑更有力。截至6月底,5G基站总数达到455万个,5G移动电话用户达11.18亿户,用户普及率超79%。具备千兆网络服务能力的端口数达3022万个,千兆宽带用户达2.26亿户。首批168个小区、工厂和园区的万兆光网试点部署顺利开展。截至3月底,我国在用算力标准机架达1043万架,智能算力规模达到748
EFLOPS,为海量数据计算提供智能底座。
融合应用更深入。今年以来,5G新通话、直播短视频、云游戏等新兴业务蓬勃发展,大模型类APP与AI智能终端协同发展。数字消费需求持续释放,移动用户上网流量连续6个月实现两位数增长。5G融合应用融入国民经济97个大类中的86个。建设超过1.85万个“5G+工业互联网”项目。
普惠服务更便捷。今年是电信普遍服务实施十周年,10年时间我们推动实现了“村村通宽带、乡乡通5G”,行政村通5G比例超过90%。聚焦群众关切期盼,推出信息通信暖心服务“十件实事”,比如我们推动3000余个老年人适用网站、APP完成适老化及无障碍改造,开设超40万场“银龄数字课堂”,让老年群体信息时代不掉队、数字生活更从容。再如,推动电信服务线上办理量占比超91%,全国4.5万家营业厅提供异地办理,覆盖所有区县,让服务更便利,让群众少跑腿。
对外开放更务实。稳妥有序组织实施增值电信业务扩大开放试点,组织首批试点地区出台扩大开放指南,加强与外资企业沟通对接,目前已有40家外资企业获得试点批复。外商投资电信企业累计超2600家,较去年同期增长27%,这充分体现了中国电信市场对外资吸引力持续增强。
下一步,我部将持续统筹推进“建、用、研”,进一步推动信息通信业高质量发展。抓好网络建设与升级,持续提升5G和千兆光网覆盖深度与广度,加快推进5G-A、万兆光网试点部署,深入推进“信号升格”专项行动,加快构建全国一体化算力网络体系。抓好应用落地与推广,深入实施5G规模化应用“扬帆”行动升级方案、“5G+工业互联网”512工程升级版和标识“贯通”三年行动,推动工业互联网与人工智能协同赋能。抓好技术创新与攻关,加速丰富5G-A产品体系,推动高品质网络落地部署,加快推进6G技术研发,前瞻布局和培育面向6G的应用产业生态。抓好开放政策研究与实施,有序推进增值电信业务对外开放,加强政策宣贯实施,优化服务管理,支持更多外资企业参与试点。谢谢。
每日经济新闻记者:
目前,工信部正在加快打造制造业中试平台梯次培育体系,请介绍一下制造业中试平台培育的情况?下一步,工信部将如何培育中试平台来赋能科技创新和产业创新深度融合?谢谢。
谢少锋:
谢谢您的提问,也感谢您对中试工作的关注。中试是把处在试制阶段的样品转化到生产过程的过渡性试验,是畅通技术创新到市场应用的“中间站”。产业中试能力一定程度上决定产业技术创新,也决定了科技创新和产业创新的融合。我们认真贯彻党中央、国务院决策部署,聚焦政策、标准、平台、产业、要素等方面,加快推动制造业中试创新发展。在政策方面,我们出台了《制造业中试创新发展实施意见》,发布《制造业中试平台建设指引》《制造业中试平台重点方向建设要点》;在标准方面,我们成立了制造业中试标委会,编制标准体系建设指南;在开展工作方面,我们带动了20余个省市出台40余项专项政策,初步建立了部省联动、业界骨干力量广泛参与的工作体系。
制造业中试平台是输出中试服务能力的重要载体,是推动制造业中试工作的重要着力点。我们按照科学布局、梯次培育、标准引领、网络服务的思路,加快培育中试平台。目前,主要是聚焦原材料、装备制造、消费品、信息技术、新兴和未来产业、共性技术等6个国家战略与产业发展急需的关键领域,加快打造制造业中试服务网络,促进中试资源的互联互通。我们已将2400余家中试平台纳入储备库,并从中遴选产生241家首批重点培育中试平台,力争在今年底,培育5个以上国家级制造业中试平台。
下一步,我们将以提升中试能力赋能科技创新和产业创新深度融合为目标,抓好三个方面工作。一是抓好行业布局,针对创新成果策源地和产业发展集聚区,强化中试平台的区域特色和支撑作用。二是抓好服务效能,引导中试平台提升行业服务能力,发布高水平中试平台目录和公共服务资源清单,加快中试资源开放共享。三是抓好成果转化,多渠道支持中试平台建设发展,加快科技成果工程化突破和产业化应用,加快形成新质生产力。谢谢。
大象新闻记者:
能否介绍一下上半年我国装备制造业发展的整体情况?在哪些领域有新亮点、新突破?下一步还将采取哪些措施进一步支持装备制造业高质量发展?谢谢。
谢少锋:
我们请陶青同志回答你的问题。
工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长 陶青:
谢谢你的提问。今年上半年,我国装备制造业延续较好增势,占全部规模以上工业增加值的比重为35.5%,充分发挥了工业发展“稳定器”的作用,呈现“量质齐升、向优向新”发展态势。
从行业整体情况看:生产利润增势良好。装备制造业增加值同比增长10.2%,拉动全部规模以上工业增长3.4个百分点。1-5月,装备制造业利润同比增长7.2%,拉动全部规模以上工业利润增长2.4个百分点。重点产品产销两旺。多数重点监测产品产量同比增长,其中,铁路客货车辆、包装专用设备、充电桩等产品均实现了较快增长。5个行业工业生产者出厂价格(PPI)累计降幅较1-5月收窄或持平,装备制造业出口价格指数连续两个月回升。重点行业投资向好。铁路船舶航空航天和其他运输设备、汽车、通用设备等制造业固定资产投资实现两位数增长。在“两新”政策加力扩围带动下,设备工器具购置投资同比增长17.3%,增速高于全国固定资产投资14.5个百分点,对全部投资增长的贡献率达到86%。
重点技术攻关产品捷报频传,“上天翻山入海”尽显高质量发展活力:
先看“天上飞的”,航空装备“飞”出发展新高度。大型水陆两栖灭火飞机AG600取得中国民航局型号合格证与生产许可证,首个自主研制的电动型载人飞艇AS700D完成科研首飞。民用无人驾驶航空器产品信息系统备案企业达809家,产品超过374万架,在应急救援、农林植保、物流配送等领域发挥了重要作用。
再看“地上跑的”,汽车产业保持增长“加速度”。上半年,汽车产销分别完成1562.1万辆和1565.3万辆,同比分别增长12.5%和11.4%。其中,新能源汽车产销分别完成696.8万辆和693.7万辆,同比分别增长41.4%和40.3%,新车销量占比达44.3%,累计出口106万辆,同比增长75.2%。
最后我们看看“水里游的”,船舶工业锚定发展“新刻度”。上半年,国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”接待游客超47万人,第二艘大型邮轮“爱达·花城号”顺利起浮,整体建造进度达78%,国内首制16000标箱(TEU)甲醇双燃料集装箱船交付。造船完工量、新接订单量、手持订单量以载重吨计分别占全球51.7%、68.3%和64.9%。
下一步,我们将重点抓好两大行动,推动装备制造业高质量发展:一是实施新一轮稳增长行动。近期将印发机械、汽车、电力装备等行业稳增长工作方案,提升优质供给能力,优化行业发展环境,推动行业实现质的有效提升和量的合理增长。二是实施智能化绿色化转型升级行动。印发汽车行业数字化转型实施方案,落实机械和电力装备2个行业数字化转型实施方案、绿色航空和船舶制造业绿色发展纲要,加快发展智能装备、梯度培育智能工厂、建设智慧服务场景,持续提升装备制造数智化、绿色化水平。谢谢。
新华社新华财经记者:
今年上半年,轻工、医药、食品、纺织等重点消费品行业密集推出了相关数字化转型行动方案,请问上半年产业发展情况如何?在推进数字化转型方面还有哪些亮点成效?谢谢。
谢存:
谢谢您的提问。感谢您对消费品工业等传统产业转型升级的关心,消费品工业是我国传统优势行业和重要民生产业,今年上半年,规上消费品工业增加值、出口交货值分别占全部规上工业的27.1%和25.1%,在满足消费需求、拉动经济增长、扩大外贸出口等方面发挥着重要作用。
为加快消费品工业数字化转型,我们面向智能家居、智慧医药等重点行业遴选发布213个“数字三品”应用场景典型案例,通过超长期特别国债支持463个消费品行业技改项目,推动数字化技术赋能消费品工业取得明显成效。高端化发展方面,截至上半年,规上轻工业企业数字化研发工具普及率现已达到86.2%,实现经营管理数字化普及率82.3%,技术融合与柔性制造能力的提升,为高附加值产品规模化生产奠定有力基础,比如国产智能马桶功能升级、档次提升,销量已占全球六成以上,优质优价的产品让国内卫浴行业成功实现从“海淘”到“外销”的反转。智能化转型方面,随着人工智能、大数据等为代表的新技术在医药工业落地应用,涌现出一大批药品智造生产线、智能药厂。相关AI制药企业利用人工智能技术大幅缩短药物研发周期,将“试错式研发”转变为“精准攻关”。绿色化发展方面,截至上半年,规上纺织行业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达65.6%、84.3%。随着绿色升级改造和数字化能碳管理水平不断提升,近两年纺织服装行业平均碳排放强度降幅超过14%,行业节能降碳力度持续加大。
近期,我部会同相关部门先后印发实施纺织、轻工、食品、医药等行业数字化转型方案,明确数字化研发设计、柔性化生产制造、智能供应链管理优化等82个典型场景,分类开展智能化改造。下一步,我部将加强系统谋划,以应用落地为导向,遴选推广一批示范作用强、可复制易推广的数字化转型典型解决方案,精准破解企业转型痛点难点堵点。以优化生态为导向,培育一批高水平数字化转型服务商,推
动企业向“产品+服务”转变,提升集群数字化发展水平。以标准引领为导向,加快一批新技术、新产品、新消费高质量标准供给,建立健全数字化转型标准体系,推动更多中国标准引领全球产业发展。谢谢。
中央广播电视总台记者:
数据显示,上半年规上工业增加值同比增长6.4%,保持平稳运行。请问,如何看待当前工业经济形势?下一步还将采取哪些举措推动工业经济增长?谢谢。
谢少锋:
谢谢您的提问。今年以来,我们深入落实稳就业稳经济、“两重”“两新”等政策措施,协同各地在政策支持、项目落地、供需对接、助企服务等方面加大工作力度,充分发挥我国工业经济基础强、韧性强、创新活跃的优势,实现平稳运行。一季度和二季度,规上工业增加值同比分别增长6.5%和6.3%,在去年同期较高基数的基础上,实现了进一步增长。
一是重点行业支撑作用明显,电气机械、汽车、电子、通用设备、化工、有色金属等行业增长较快,对规上工业增长的贡献率进一步提升。装备制造业、高技术制造业“量质齐升”,增加值占规上工业分别达到35.5%和16.4%,电子、电气机械、通用设备等行业利润增长超过10%。二是工业大省“挑大梁”的作用突出,31个省份规上工业增加值保持增长,并全部实现了同比增长,其中,福建、安徽、河南、湖南实现8%以上的增长;8个工业大省利润增速高于全国平均水平,其中,河南、湖南、湖北、江苏实现两位数增长。
同时我们也看到,保持工业经济平稳运行和高质量发展仍面临不少挑战,外部不确定性需加强应对、产业结构性矛盾需妥善化解,下一步,我们将在巩固基础、提升质量、培育动能、优化环境等方面持续发力、久久为功,重点抓好以下几方面工作。
一是筑牢工业经济基本盘。实施新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案,推动重点行业着力调结构、优供给、淘汰落后产能,具体工作方案将在近期陆续发布。支持重点工业大省发挥“挑大梁”作用,包括落实支持政策、培育新增长点、促进产业转型、提高运行质效、应对外部风险等方面,加大工作力度,夯实工业经济稳定运行基础。
二是着力提高发展质量。扎实推动科技创新和产业创新融合发展,统筹推进产业基础再造和重大技术装备攻关,持续开展制造业卓越质量工程,推动产业向高端化迈进。加快实施“人工智能+”行动,推动大模型在制造业重点行业落地部署,提升智能化水平。推进绿色低碳标准体系建设,加快动力电池等再生资源综合利用,夯实绿色化发展基础。
三是持续培育发展动能。组织实施国家科技重大专项和国家重点研发计划,开展专项行动,培育新产业、打造新动能,加快发展生物制造、低空产业。推动人形机器人、元宇宙、脑机接口等未来产业创新发展,超前布局新领域新赛道。
四是不断优化发展环境。开展专项行动,加大工作力度,解决拖欠中小企业账款问题,减轻企业负担,切实增强企业获得感。强化标准的作用,支撑引领技术进步和产业优化升级,加强产能监测预警,推动行业自律,优化发展生态。不断完善企业常态化沟通交流机制和解决问题的闭环机制,坚定企业发展信心。谢谢。
总台央广网记者:
我们注意到今年以来,工信部联合多部门陆续印发了铜、铝、黄金等产业高质量发展系列文件,请介绍一下今年上半年我国有色金属行业总体发展情况如何?以及这些举措的出台将给行业发展带来哪些积极影响?谢谢。
陶青:
谢谢你的提问。有色金属战略价值突出、应用领域广泛,既是支撑建筑、机械、家电等产业发展的基础材料,也是提升新能源、新一代信息技术等新兴产业竞争力的关键材料,发展前景十分广阔。今年上半年,有色金属工业增加值同比增长7.6%,较工业平均增加值增速高出1.2个百分点;十种常用的有色金属产量4031.9万吨,同比增长2.9%;1—5月,有色金属行业营业收入和利润同比分别增长15.9%、16.9%。
为推动有色金属工业高质量发展,我部联合国家发展改革委等部门印发铜、铝、黄金等产业高质量发展实施方案,持续推动产业高端化、智能化、绿色化发展。一是高端材料不断突破。超薄钛材、部分高纯靶材等高端材料取得突破并实现了产业化应用,对新能源、集成电路等重点产业链保障能力显著增强。二是绿色低碳水平大幅提升。国际先进的500千安培以上铝电解槽产能占比已经超过40%,电解铝综合交流电耗较世界平均水平低700千瓦时,95%以上的铜、铅、锌冶炼产能采用绿色低碳生产工艺。三是数字化转型进程加快。有色金属行业的关键工序数控化率、生产设备数字化率较2020年底分别提高了20%、10%。已经培育了9家卓越级智能制造示范工厂。
下一步,我们将持续落实铜、铝、黄金产业高质量发展实施方案,印发实施新一轮有色金属行业稳增长工作方案,着力在稳增长、促转型上下功夫。在稳增长方面,注重供需两端协同发力,以资源高效利用强保障,以精深加工材料提质优供给,以推动大宗消费升级、培育新兴消费市场扩需求,推动行业实现质的有效提升和量的合理增长。在促转型方面,鼓励有色金属新材料、绿色低碳工艺技术创新,建设一批绿色矿山、绿色工厂和绿色工业园区,培育数字化转型典型场景、标杆工厂和标杆企业,部署建设有色金属行业大模型,推进人工智能技术与行业深度融合。谢谢。
第一财经记者:
中小企业的发展情况备受社会关注。我们注意到,工信部已经连续5年开展全国中小企业服务月活动。能否介绍一下最新情况?下一步,为推动中小企业的健康发展,还将有哪些举措?谢谢。
谢少锋:
谢谢您的提问。中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。今年上半年,我们联合财政部支持了1241家专精特新“小巨人”企业高质量发展;对全部“专精特新”中小企业,以及省级的中小企业主管部门开展了专精特新发展评价,不断完善优质企业梯度培育体系,截至目前,已累计培育超过14万家专精特新中小企业、1.46万家专精特新“小巨人”企业。同时,我们联合国务院国资委、国家知识产权局、全国工商联,连续4年开展“百场万企”大中小企业融通对接活动,推动更多中小企业融入大企业创新链、产业链、供应链。
我们中小企业高质量发展离不开高质量的服务支撑。正如您所说,我们已连续5年组织开展全国中小企业服务月活动。今年,我们联合16个部门,开展“一起益企”中小企业服务行动,并结合“联合国中小微企业日”,在6月组织开展了“全国中小企业服务月”活动,聚焦中小企业急难愁盼,推动更多优质服务直达企业。今年的“中小企业服务月”有4个特点:一是参与主体多。各相关部门、各级中小企业主管部门,以及超过1800家的中小企业公共服务机构参与活动,形成强大合力。二是服务方式多样。充分发挥全国中小企业服务“一张网”作用,线上线下相结合,扩大服务深度和广度,目前已累计汇集2.6亿条招投标信息,“找市场”板块访问量超过2300万次。三是服务内容丰富。围绕引才育才、融资促进等8个领域,列出42项服务内容清单,推动各地主管部门和服务机构开展大量针对性公益服务。四是服务成效好。上半年,累计服务中小企业超过360万家,培训人才近40万人,达成融资意向超过510亿元,促成交易订单金额近82亿元,实现技术成果转化合同金额超过86亿元。
下一步,我们将围绕中小企业最关心的政策、人才、资金、市场、创新、合规等方面,持续强化公益性服务,不断促进中小企业高质量发展。在政策上,研究修订中小企业划型标准。联合税务总局开展“春雨润苗”行动,推进税费政策便捷惠及小微企业。在人才上,办好中小企业经营管理领军人才培训班,联合全国总工会开展“劳模工匠助企行”行动,组织劳模工匠技术服务队,帮助中小企业解决技术难题。在资金上,推进设立国家中小企业发展基金二期,带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。落实《保障中小企业款项支付条例》,维护中小企业合法权益。在创新方面,深入开展“百场万企”大中小企业融通对接活动、大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作,推动中小企业创新产品进入大企业供应链。联合国家知识产权局实施“专利产业化促进中小企业成长计划”,强化对中小企业科技创新的指导。通过汇聚服务资源,增强服务能力,帮助中小企业纾困解难、实现高质量发展。谢谢。
封面新闻记者:
传统产业是制造业转型升级的重点,我们注意到近期国务院常务会议审议通过了《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》。请问工信部在促进传统产业绿色化转型方面做了哪些工作?下一步如何抓好落实?谢谢。
陶青:
谢谢你的提问。绿色发展是制造业高质量发展的底色,传统产业是制造业转型升级的重点。前不久,国务院常务会议审议通过了《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》,强调要推进传统产业的深度绿色转型,结合大规模设备更新等政策实施,积极应用先进装备和工艺,加快重点行业绿色改造升级。
落实《行动方案》要求,我们将把传统产业深度绿色转型作为首要任务,聚焦钢铁、有色金属、石化化工、建材4个重点行业,从原料、用能、工艺、产品4个方面发力,深挖传统产业绿色低碳发展潜力,推动传统产业的“扩绿增效”。
在扩大绿色原料使用方面,重点是提高废钢铁、废铜、废铝等再生资源在原料中的比重,力争到2027年,将比重分别提高到22%、30%、25%。使用再生资源作为原料,相比原生矿产资源,具有显著的节能降碳优势。比如,废铝再生能耗仅为原生铝生产的5%—8%,温室气体排放仅为原生铝的5%左右。
在扩大绿色能源使用方面,加快氢能在传统产业应用就是一个重要方向。今年年初,我们联合国家发展改革委、国家能源局出台了《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》,把清洁低碳氢在冶金、合成氨、合成甲醇、炼化等行业应用作为重点,加快推动实现规模化突破。
在扩大绿色工艺应用方面,重点是加快传统产业具有革新性工艺的攻关,从根本上解决行业绿色低碳发展瓶颈制约。比如,钢铁绿氢冶金、近零碳排放电炉流程炼钢工艺,电解铝无炭阳极技术,石化化工行业智能连续化微反应、绿色合成技术,建材大型窑炉氢能煅烧、电能煅烧工艺等。
在扩大绿色产品供给方面,重点是为经济社会各领域提供绿色低碳效果明显的新材料、新产品。比如,建材行业推广节能玻璃、新型保温材料、新型墙体材料等;石化化工行业推广水性涂料、油墨、胶粘剂等。谢谢。
中国电子报记者:
近期,我国电子信息制造业、软件和信息技术服务业发展态势良好,对工业经济运行的引领和支撑作用突出。能否介绍一下上半年相关产业的发展情况?有哪些亮点和成就?谢谢。
谢存:
谢谢你的提问。电子信息制造业、软件和信息技术服务业是信息技术产业重要组成部分。软硬协同创新发展,在支撑经济社会数字化转型、提升人民群众生活质量等方面作用日益凸显。上半年,我国电子信息制造业展现出较强韧性,呈现出稳增长、稳出口、增利润的特点。上半年,规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长11.1%,高于同期工业增加值增速4.7个百分点;1-5月,实现利润总额2162亿元,同比增长11.9%。软件和信息技术服务业高质量发展扎实推进,呈现出稳增长、增效能、强能力的特点。1-5月,软件业务收入55788亿元,同比增长11.2%;实现利润总额6721亿元,同比增长12.8%。云计算、大数据服务共实现收入5855亿元,同比增长11.2%。
硬件生态建设方面,标杆产品密集突破,上半年国内多家企业发布具有“全球首款”性质的关键产品,覆盖安全芯片、高端处理器、智能终端设备、AI一体机等高增长领域。新技术释放消费潜力,国内厂商研发的AI手机、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端已超百款,不断激发多样化、差异化消费能力。比如,今年“618”期间,京东平台AI眼镜的成交量同比增长7倍。标准体系稳步推进,开源指令集标准研制加快,上半年相关行业组织启动14项、在研20项标准,人工智能终端智能化分级系列国家标准研制工作启动,为生态健康有序发展提供关键支撑。
软件创新发展方面,开源体系建设不断完善,Deepseek“以软补硬”“开源传播”“生态优先”的创新模式有效激发了行业开源创新氛围,多家科技企业推出一批开源软件成果,比如,仓颉编程语言、星环车载操作系统、文心大模型等加速发展。人工智能、人形机器人、自动驾驶等领域的开源社区加快建设。开源鸿蒙生态加速演进,截至6月底,搭载开源鸿蒙操作系统的产品种类超1200款,总量超11.9亿台,开发者超720万,上架应用与元服务数量超2.5万个,生态伙伴超450家。智算云服务能力持续提升,面向全国6个算力和云计算产业发展较好的省份开展智算云服务试点,遴选8家试点单位发挥先行示范作用,为大模型企业做好智算资源供给,降低中小企业、创新团队应用算力门槛。
下一步,我们将着力推动电子信息制造业数字化转型,推动新型储能高质量发展,推进2025年度视听系统典型案例征集,加强智慧健康养老产品和服务、智能体育典型案例宣传与推广,促进消费电子产品稳优势、育新机。推动软件和信息技术服务业进一步提质增效,组织开展“人工智能+软件”行动,加速软件智能化进程。聚力打造优质开源项目,深入推进以贡献为导向的开源人才评价,营造更具吸引力、包容性和创造力的开源生态。谢谢。
周建设:
最后一个问题。
中国证券报记者:
刚才谢总工也介绍了国家中小企业基金的情况,我的问题是这样的,我们知道,工信部近年来在产融合作推动制造业高质量发展方面做了不少工作,请问目前取得了哪些新进展、新成效?下一步还将采取哪些举措来提升金融资源对新型工业化的赋能?谢谢。
谢少锋:
谢谢您的提问。今年上半年,我们认真贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告有关决策部署,会同相关部门、地方政府和金融机构,锚定实现新型工业化这一关键任务,深入开展产融合作,推动健全多层次金融服务体系,助力制造强国和金融强国建设。
一是融资规模进一步扩大。依托国家产融合作平台,3100多家金融和投资机构聚焦制造业企业急需,推出800余项金融产品,累计助企融资规模突破1.2万亿元,受益企业平均每家获得近3400万元融资支持。上半年,A股市场通过首次公开发行股票、增发和可转债的方式为工信领域企业募集资金1488亿元,同比增长51.6%。
二是政策体系进一步完善。我们与人民银行等部门加强政策协同,引导更多金融资源用于支持科技创新、先进制造、绿色发展、中小微企业。积极配合相关部门制定服务新型工业化的金融政策,上半年,增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元;研究设立新型政策性金融工具;出台支持科技型企业并购重组的并购贷款试点政策等,贷款占比、贷款期限等显著放宽。
三是融资产品进一步丰富。联合23家战略合作金融机构,为新型工业化各项重要任务创新金融产品和服务。围绕支持重点产业链,联合部分银行推出专项贷款产品,企业信用贷款占比超过了42%,最长贷款期限达到10年;在支持产业科技创新方面,我们推出了“中试险+研发贷”、科创贷等产品;针对传统产业转型升级,推出了绿色工厂贷、工信数转贷等产品,累计支持企业融资超过1500亿元。
四是支持对象进一步突出。着力加强重点产业链“股贷债保”金融服务体系建设,与金融部门建立工作联动机制,开展“一城一策”国家产融合作试点城市路演和“一月一链”融资促进全国行活动。部分企业已上市或正在申请上市,国家产融合作平台累计支持重点产业链企业融资3562亿元。着力加强对科技创新和产业创新深度融合的金融支持,支持金融机构开发“创新积分贷”产品,助力企业融资773亿元;实施“科技产业金融一体化”专项行动,在成都开展路演活动,推动将142个“硬科技”企业纳入上市培育库,部分企业正在冲刺首发上市。
下一步,我们将深入贯彻落实党中央、国务院关于金融服务实体经济的决策部署,会同相关部门完善支持新型工业化的金融政策,纵深推进产融合作。一是要针对重点产业链,推动产品服务创新,完善全产业链多层次金融体系。二是要聚焦科技创新和产业创新深度融合,深入实施“科技产业金融一体化”专项,健全国家产融合作平台功能。三是要围绕66个国家产融合作试点城市,推动试点政策、标准等先行先试,将试点城市建设成为做好金融“五篇大文章”、支持制造业高质量发展的“试验田”。谢谢。
周建设:
今天的发布会就到这里,谢谢三位发布人,谢谢各位记者朋友,大家再见。
本文编选自“中国网”,智通财经编辑:李佛。